Radio del Sur 97.1 dialogó con el vicegobernador, Gustavo Menna, fue consultado este viernes sobre los Decretos de Necesidad y Urgencia (DNU) que lanzó el presidente Javier Milei.
Menna, quien fue Diputado Nacional hace un tiempo atrás, integró durante 4 años la Comisión Bicameral en el Congreso de la Nación, que se encargaba de analizar los DNU.
«La Comisión Bicameral tiene la misión de dictar la validez, es gobernado por la mayoría, lo que significa que hay que ponerse de acuerdo y todo lo que ello implica, no son una opción, son un caso excepcional, sólo es admisible cuando el Congreso no está deliberando», explicó el vicegobernador. «Excepcionalmente, en caso de necesidad y urgencia, que hagan imposible seguir el procedimiento previsto para aprobar una ley, el presidente podrá dictarlo, y es ahí donde entra la Comisión Bicameral».
Y añadió: «Lo que hizo la constitución en 1994 luego de un debate muy intenso, fue peguntarse qué hacer, porque antes de ese año no existían los DNU en la constitución, ahora son de facultad excepcional, de hecho el artículo 99 inciso 3 no arranca diciendo ‘usted puede dictar DNU’, sino que dice ‘en ningún caso y bajo pena nulidad absoluta puede dictar una ley sin pasar por el Congreso’. En la historia de Argentina, en 1984 no se habían dictado nunca, creo que no llegaban a 10, y cuando estuvo Menem explotaron, y si lo tomamos por años, Alberto batió el récord de DNU declarados».
En este sentido, Menna aclaró que «las tres figuras están sujetas al control de la Comisión Bicameral son los Decretos de Necesidad y Urgencia, que son dictados por el presidente; los Decretos de Legislación Delegada, que es cuando el Congreso dicta una ley por la cual le presta la atribución legislativa al presidente por decreto, y los Decretos de Promulgación Parcial, donde el presidente veta algunos artículos que aprobó el Congreso y promulga el resto».
Con respecto a los DNU que lanzó Milei, que afectan alrededor de 300 normas que «rozan la inconstitucionalidad», el funcionario declaró que «por definición, en los DNU se abordan cuestiones legislativas, es una ley con envase de decreto, por eso es tan crítico y están en juego la división de poderes siempre que se dicta un DNU».
«Estableció 4 materias prohibidas, que no se pueden incursionar, deroga leyes, deroga artículos de otras leyes, modifica artículos de leyes y crea normas también, por eso es complejo», puntualizó.
Asimismo, dio su opinión sobre la legitimidad de Milei y la legitimidad de su gobierno, si podrá gobernar conforme a los poderes, y que tenga la facultad de poder debatir, cómo debate y qué se debate, a lo que respondió que «inevitablemente se mezclan esas dimensiones, la Bicameral cuando aborda un DNU aborda el contenido, lo importante es una intervención rápida del Congreso».
Acerca del transcurso de vigencia en la práctica de los decretos, deben transcurrir 8 días para que empiecen a tener vigencia estos decretos, en este sentido, Menna aclaró que «ayer chequeaba en InfoLEG si ya estaban modificados con el DNU, como la ley de trabajo, la ley de empleo, la ley de asociaciones sindicales, de obras sociales, y en InfoLEG siguen modificadas con el anterior al decreto».
En el día de ayer se avaló la autorización para que la administración de Ignacio Torres tome un endeudamiento de 200 millones de dólares. En este marco, fue consultado por si hubo otro tema más que se haya aprobado en la sesión, a lo que respondió: «Si, se aprobó la ley tributaria anual, que es la ley que define los aranceles y demás, de toda la parte tributaria el Estado Provincial».
«No habrá nuevos impuestos ni nuevos tributos, simplemente son actualizaciones de valor de módulos, que de hecho se hace todos los años», puntualizó.
Y añadió: «Fue una sesión de más de 5 horas porque además se debatió el tema de los DNU, ingresó la ley de emergencia, que probablemente se debata en la siguiente sesión, además una prórroga de servicios médicos para los anestesiólogos del hospital de Trelew, ingresó el pedido de juicio político, que incorporo un particular, es una denuncia de un particular contra Daniel Báez».
Por último, fue consultado sobre si existe la posibilidad de que si se aprobase el juicio político de Daniel Báez, este se adhiera a los beneficios de la jubilación de privilegio, Menna explicó que «es una cuestión discutida, pero en general, teniendo en cuenta que no es un proceso de sanción sino de remoción, quedaría en abstracto, pero podría cobrar jubilación».
